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我國(guó)動(dòng)物疫病防控的現(xiàn)狀以及防控對(duì)策

發(fā)布時(shí)間：

2022-09-23

                                             我國(guó)動(dòng)物疫病防控的現(xiàn)狀以及防控對(duì)策

在養(yǎng)殖動(dòng)物的過程中，經(jīng)常發(fā)生疫病，盡管我們國(guó)家對(duì)于疫病的防治工作沒有間斷，但在養(yǎng)殖過程中仍有很多問題存在。 因此當(dāng)前我們要把動(dòng)物防治領(lǐng)域的重心放在動(dòng)物防控上，減少養(yǎng)殖戶的損失，讓畜產(chǎn)品質(zhì)量安全得到保障。

一、我國(guó)動(dòng)物疫病防控的現(xiàn)狀

盡管近年來我國(guó)動(dòng)物疫病防控的水平有了很大進(jìn)步，但仍然很難達(dá)到預(yù)期的要求，特別是在新形式下，動(dòng)物產(chǎn)品交易越來越多，不斷發(fā)生人畜共同患病，獸醫(yī)等相關(guān)工作出現(xiàn)新的變動(dòng)，暴露出來的問題也越發(fā)明顯，比如法律體系不夠完善、管理體制不夠合理、經(jīng)費(fèi)不足、預(yù)防意識(shí)匱乏、沒有科學(xué)有效的防控方法和先進(jìn)的防控技術(shù)、工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待提升等，這些問題都制約我國(guó)動(dòng)物疫病防控工作的順利開展，從而導(dǎo)致突然發(fā)生動(dòng)物疫病，甚至蔓延、擴(kuò)散等造成更大的危害，不利于畜牧業(yè)的健康發(fā)展以及社會(huì)的穩(wěn)定，因此我們必須找到更加行之有效的方法。

二、動(dòng)物疫病防控措施的改進(jìn)

1.短時(shí)間內(nèi)使防疫體系更加完善。首先應(yīng)注意做好獸醫(yī)工作內(nèi)容的改進(jìn)與調(diào)整，應(yīng)當(dāng)在我國(guó)動(dòng)物疫病防控的有關(guān)法律基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況，就一些普遍出現(xiàn)的動(dòng)物病害、禽畜中毒、動(dòng)物代謝方面的疫病制定有效的治療預(yù)防措施，讓防疫體系的建設(shè)得到完善與加強(qiáng)。同時(shí)應(yīng)針對(duì)動(dòng)物防疫問題做好配套的法律制度建設(shè)，通過針對(duì)性的立法工作，把現(xiàn)行《動(dòng)物防疫法》里面的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充與完善，就其中陳舊過時(shí)的內(nèi)容，跟別的法律之間存在矛盾沖突的內(nèi)容，疫病防治方面不夠完善的地方給予調(diào)整合補(bǔ)充。其次，把動(dòng)物疫病防控措施的程序內(nèi)容在微觀方面進(jìn)行深入設(shè)計(jì)，例如在動(dòng)物結(jié)核病的防治上，可以參考新西蘭的成功防治措施與程序設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，在豬藍(lán)耳病的疫情防控方面，可以參考在這方面較為成功的美國(guó)，參考其防控措施的設(shè)計(jì)內(nèi)容，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，制定針對(duì)性的防控方案，通過對(duì)方案細(xì)節(jié)進(jìn)行深入細(xì)致的設(shè)計(jì)，使得方案更具科學(xué)性與可操作性。第三，應(yīng)做好動(dòng)物疫病防控監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)工作，調(diào)整以往不合理的監(jiān)督管理措施，通過有效調(diào)動(dòng)各方力量，構(gòu)建綜合性、系統(tǒng)化的監(jiān)督管理機(jī)制，并通過明晰責(zé)任劃分標(biāo)準(zhǔn)，配套有效的責(zé)任管理措施，從而使得監(jiān)督工作的有效性得到保障與加強(qiáng)。

2.提升領(lǐng)導(dǎo)力，加強(qiáng)思想認(rèn)知。動(dòng)物疫病從性質(zhì)上分為動(dòng)物傳染病與寄生蟲病兩類，這兩種疫病都會(huì)對(duì)畜牧養(yǎng)殖業(yè)與禽畜制品加工業(yè)造成巨大影響，如果無法有效發(fā)現(xiàn)與控制帶病禽畜肉制品，還有可能造成一定范圍的人員傷亡，對(duì)社會(huì)造成巨大負(fù)面影響。因而如果一旦發(fā)生動(dòng)物疫病暴發(fā)的現(xiàn)象，不僅會(huì)嚴(yán)重阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還會(huì)造成人民生命健康的巨大威脅，并引發(fā)一定范圍內(nèi)的社會(huì)恐慌。所以，做好動(dòng)物疫情的防治工作十分關(guān)鍵。

3.針對(duì)動(dòng)物疫情的預(yù)防監(jiān)管工作，各級(jí)政府部門與衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)應(yīng)通力合作，努力做好動(dòng)物疫情的監(jiān)督預(yù)防與治理，構(gòu)建動(dòng)物防疫預(yù)防治理的“雙軌”體制，以政府為主導(dǎo)，聯(lián)合多個(gè)相關(guān)職能部門，做好防疫工作，并本著責(zé)權(quán)對(duì)等原則，構(gòu)建有效的管理責(zé)任制，一旦發(fā)現(xiàn)某一領(lǐng)域出現(xiàn)動(dòng)物疫情，要追究管理部門的防疫責(zé)任。同時(shí)要做好動(dòng)物防疫方面配套法律法規(guī)的建設(shè)與完善，通過加強(qiáng)立法，使得動(dòng)物防疫工作的開展真正做到有法可依、有章可循。

4.構(gòu)建良好的政企合作關(guān)系。一方面需要立法明確，另一方面也需要加大動(dòng)物防疫的科研投入，做好相關(guān)的科研工作，加大研究力度，有針對(duì)性的對(duì)動(dòng)物防疫進(jìn)行研究。同時(shí)養(yǎng)殖企業(yè)也應(yīng)該加大對(duì)于先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)，政府引導(dǎo)企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)于個(gè)體養(yǎng)殖戶的理論指導(dǎo)，各方相互扶持，共同進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)共贏。

科研工作可以為動(dòng)物防疫工作的進(jìn)行提供技術(shù)支持，然而在當(dāng)前相關(guān)的科研過程中，部分科研部門之間存在溝通障礙，專業(yè)的科研人員在管理方面也存在問題，不利于技術(shù)的開發(fā)與研究。因此，需要有效配置科研部門，并加強(qiáng)科研人員的管理，集中整合優(yōu)勢(shì)人才和專業(yè)設(shè)備，充分利用資源，有效提升整體的動(dòng)物防疫水平。

綜上所述，目前動(dòng)物疫病的防控工作還存在很多問題，除了養(yǎng)殖散戶、養(yǎng)殖公司自身的問題以外，還有防疫部門、政府部門以及科研機(jī)構(gòu)等部門的問題，各部門要步伐一致、協(xié)同作戰(zhàn)、積極進(jìn)取，重視對(duì)動(dòng)物疫病的防控，增加經(jīng)濟(jì)效益和提高總體的防疫效率，從而打造生態(tài)化、復(fù)合型的畜牧業(yè)。

王雅莉 楚玉娟 劉志敏/吉林省通榆縣動(dòng)物檢疫站

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